着力培养一批有实力竞争“两院”院士的后备人才

第二批“南粤百杰”培养对象出炉

2013-11-05 　来源: 南方日报

    在经过长达9个多月的宣传发动、受理申报、合规性审查、专业组评审、评委会评审和公示等环节之后，中山大学马骏教授、余学清教授，东莞华中科技大学制造工程研究院张国军教授，华南理工大学李远清教授，中国科学院广州分院赖良学研究员、周国逸研究员、徐义刚研究员，广州中医药大学郭姣教授（现在广东药学院），南方医科大学高天明教授，华南师范大学邢达教授，清华大学深圳研究生院王兴军教授，北京大学深圳研究生院杨震教授，深圳市桥博设计研究院有限公司李勇院长，广州禾信分析仪器有限公司周振总经理等14人成为第二批“南粤百杰”培养对象。这是广东继去年评选出第一批15名“百名南粤杰出人才培养工程”培养对象后，第二次评出“南粤百杰”。

　　今年上半年，中国科学院、中国工程院分别公布了2013年院士增选有效候选人名单，广东共有30人入选，这是广东入选人数最多的一年。在这30人名单中，有8名是“南粤百杰培养对象”。他们是首批入选的“南粤百杰”培养对象中山大学屈良鹄教授、中科院广州分院的陈勇研究员、裴端卿研究员，深圳市规划与国土资源委员会郭仁忠副主任，广东省工业技术研究院邱显扬院长，南方医科大学陈武凡教授，第二批入选的南方医科大学高天明教授和中科院广州分院徐义刚研究员。参与评审工作的28位院士普遍认为，“南粤百杰培养工程”是广东人才高地加速崛起的创新工程，落点准、力度大、反响好。

　　去年底，中共中央总书记习近平在考察广东时，对广东提出了“三个定位、两个率先”的殷切期望。此前，他在参观“复兴之路”展览时，又提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。

　　根据《珠江三角洲改革发展规划纲要》，到2020年，广东要形成较为完善的区域性国际化创新体系，基本实现由“广东制造”向“广东创造”转变。

　　今年1月，在广东省委十一届二次全会上，省委书记胡春华强调，广东要坚持加快结构调整，多种方式推动转型升级；要推动珠三角地区优化发展、粤东西北地区加快发展，形成区域协调发展的格局。

　　人才是第一资源。高层次人才工作是推进实施这一转型的重要抓手。“南粤百杰”培养工程是省委、省政府加快培养本土高层次人才的重点工程，着力培养一批有实力竞争“两院”院士的后备人才，旨在使广东转型升级为全国自主创新高地、全球重要创新中心，更是广东贯彻落实习近平总书记的嘱托，为实现中华民族伟大复兴的中国梦的努力之一。

　　28名院士参与评审
　　124个报名人选中评出14人

　　第二批14名“南粤百杰”培养对象中，“两院”院士有效候选人2人，获国家科技进步二等奖以上的6人；在高校、科研院所工作的12人，在企业工作的2人

　　马骏等14人是历经9个多月的重重评审，才从来自19个单位的124名申报人员中脱颖而出的。

　　根据省人才工作领导小组部署，省人社厅在《南方日报》等媒体发布了第二批“南粤百杰”评选公告，并发文通知各地市和省直、中直驻粤各有关单位，共收到19个单位124人的申报材料。随后，按照《实施办法》要求，省人社厅进行了合规性审查，确定了符合条件的90人名单，并与省委组织部共同研究确定拟入选名额、细化下一步工作安排。至今年1月上旬，省人社厅委托国家人社部留学人员和专家服务中心组织专业组评审和评委会评审，包括28名院士在内的37名专家通过函评打分，评出了进入评委会评审的40名人选。1月12日下午至13日，由13位两院院士组成的第二届“南粤百杰”评审委员会对各专业组选出的40名候选人逐个进行了现场评审，经评委会评议和无记名投票，最后评选出15名拟入选对象。

　　据透露，公示期间，未收到任何投诉举报。但是，在报批过程中，发现有一位同志近年来主要工作经历不在广东，不符合《百名南粤杰出人才培养工程实施办法》关于“培养对象必须全职在广东工作4年以上”的规定，随即取消了其入选资格。

　　这说明，省人社厅研究制定《评审工作守则》、《评审专家委员会组织管理工作暂行规定》、《评审办接受管理申报材料规程》等一系列办法规定，提供了有力的制度保障。抓住关键环节，切实把好合规性审查、专业评审、评委会评审三道关口，认真审阅申报材料，科学设置量化评分标准，规范评委会程序和内容，确保评审结果经得起检验，没有收到任何投诉、举报。

　　第二批“南粤百杰”培养对象入选人，中山大学肿瘤医院常务副院长、中山大学肿瘤防治中心常务副主任马骏表示，整个流程非常规范、严谨、科学、公正，让人印象非常深刻。

　　而深圳市桥博设计研究院有限公司院长李勇表示，作为一个民营企业的科研人员，能进入“南粤百杰”培养对象名单，一是非常不容易，二是更能突显流程的公平、公正、公开。“第一轮评审由本地专家评审，第二轮由许多院士参与评审。我本人是在清华完成学业，在华中科技大学完成博士论文，对国内尤其是北京的相关领域专家非常熟悉。即使是在这个情况下，到场的时候，我发现在场的评审专家，一个都不认识。”

　　公平、公正、公开的评审，使合乎要求的人才得以脱颖而出。省人社厅的官方报告指出，第二批14名“南粤百杰”培养对象中，“两院”院士有效候选人2人，获国家科技进步二等奖以上的6人；在高校、科研院所工作的12人，在企业工作的2人；专业比较集中于生物医药、信息技术等领域，符合我省转型升级需要。

　　专家指出，“南粤百杰”培养对象评审是广东历次人才评选活动中规格最高的一次。“南粤百杰”培养对象评审的申报人绝大多数是省内学术界有一定影响力的高层次人才，涉及众多知名高校、科研院所和高新技术企业，对评审工作的权威性、公正性具有很高的要求。同时，考虑到“南粤百杰”培养对象是长期在广东工作的顶尖人才特别是有实力竞争两院院士后备人才，院士的评价最有权威性、最具说服力。邀请以院士为主体的专业权威科学家担任评委，针对性很强。而且，采取异地评审方式，把评审地点放在“两院”院士最为集中的北京，排除了各种干扰和不利因素，确保了评审的公平公正。

　　尖端科技人才脱颖而出
　　两批29人产生8名院士候选人

　　目前，我省两批“南粤百杰”培养对象仅29名，29人中产生了8名院士有效候选人，比例之高令人惊叹
　　30名有效院士候选人中，8名为我省近两年评出的“南粤百杰”培养对象！今年上半年，中国科学院、中国工程院分别公布了2013年院士增选有效候选人名单，广东共有30人入选。人们发现，这是广东入选人数最多的一年。同时，在这30人名单中，有8名是“南粤百杰”培养对象。而众所周知，目前，我省两批“南粤百杰”培养对象仅29名，29人中产生了8名院士有效候选人，比例之高令人惊叹。

　　其实，两年前省委组织部、省人力资源和社会保障厅联合印发的《广东省百名南粤杰出人才培养工程实施办法》，其目标即在通过“南粤百杰”培养工程有针对性地培养本土高层次人才成为“两院”院士。据了解，这是“广东特支计划”最高层次的项目，从2011年至2020年，每年遴选15名培养对象，省财政给予每人一次性100万元的专项资助。

　　据了解，专门为培养院士后备人才出台政策，在国内尚无先例。该政策出台时，被广泛认为是继引进创新科研团队和领军人才、评选南粤功勋奖和南粤创新奖后，广东启动的又一人才工程。
　　专家表示，从今年“两院”院士候选人情况可以看出，我省实施“百名南粤杰出人才培养

工程”以来，顶尖科技人才正在加速脱颖而出；从领域看，大多集中于我省优势特色领域，如医学、建筑、信息技术、农业等，这与我省着力提升自主创新能力，持续深入改善民生的发展态势十分契合。

　　据悉，目前，全国“两院”院士近1500人。我省院士共有107名，其中双聘院士74名，全职在粤的仅33名，全职院士数量少于北京、上海、江苏、陕西、山东等省（市），与我省经济社会发展水平和需求相比、与建设创新型广东和实施人才强省战略相比，还有一定差距。

　　省人社厅的官方报告指出，总的来看，今年评选出的14名第二批“南粤百杰”培养对象，专业基础深厚，科研成果显著，发展潜力较大，大多站在世界科技的前沿和产业的高端，科研成果世界领先，拥有多项发明专利，获得过国家重大奖项，专业基础深厚，科研成果显著，发展潜力较大，是业内和社会普遍认可的优秀人才。

　　实施“南粤百杰”工程推动尖端人才加速涌现说明我省的高层次人才队伍建设成绩突出。如，2012年我省新增设博士后流动站32家，认定第三批博士后创新实践基地81家。组织169家企事业单位做好2013年度博士后工作站申报工作。据了解，今年我省获批数量达到85家，超过江苏20余家，居全国第一。

　　优化环境
　　打造推动科学发展新引擎

　　在新一轮的布局中，广东势必要把吸引、培养高层次人才作为推动科学发展的新引擎，引领经济发展转型升级

　　在“南粤百杰”培养工程的背后，则是广东作为中国第一经济大省的转型战略。今年初，在广东省委十一届二次全会上，省委书记胡春华提出，要坚持加快结构调整，多种方式推动转型升级；要推动珠三角地区优化发展、粤东西北地区加快发展，形成区域协调发展的格局。

　　在新一轮的布局中，广东势必要把吸引、培养高层次人才作为推动科学发展的新引擎，引领经济发展转型升级。

　　作为广东省迄今为止的第一个中长期人才发展规划，《广东省中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》提出构建以广州和深圳为龙头、以珠三角为核心、承接海内外、辐射东西北的珠三角创新型人才圈。

　　人才资源是第一资源，高层次人才资源的作用更是重要。有了袁隆平科学团队的拼搏精神，我国的杂交水稻技术才能引领世界先进水平；有了钱学森、钱三强、邓稼先等功勋，我国才能在世界太空科学和原子能科学领域占有一席之地。

　　再宏伟的蓝图不落实终究在纸上，再远大的理想不践行就是空想。上个世纪八九十年代，正是依靠不懈地改革和良好的创业环境，才造就了广东的发展奇迹。只要高层次人才持续不断进入广东，在广东扎根、奋斗，从“广东制造”到“广东智造”就不会成为纸上容谈。

　　《珠江三角洲改革发展规划纲要》提出，广东要在珠三角率先建成全国创新型区域，成为亚太地区重要的创新中心和成果转化基地，全面提升国际竞争力。

　　为此，在实施人才强省战略上，广东在吸引和培养高层次人才两大方向上双拳出击。广东省委、省政府2008年制定的《关于加快吸引培养高层次人才的意见》，强调要用世界眼光谋划吸引培养高层次人才的新思路，以改革创新精神开创吸引培养高层次人才的新局面，狠抓培养，搭建高层次人才成长的新平台。明确提出了四大人才培养工程。其中，实施百名南粤杰出人才培养工程被列为我省培养高层次人才的品牌工程。每培养1名两院院士、相同等级担任省级重大科技项目首席科学家、重大工程项目首席工程技术专家、管理专家，省财政一次性提供500万元专项工作经费和100万元（税后）住房补贴。

　　李勇表示，深圳市桥博设计研究院有限公司是一个民营企业，但在组合桥梁领域掌握了许多前沿的核心技术专利，跟很多国有企事业单位都有横向合作。作为中国的第一经济大省，广东对国有企事业单位和民营企业的科研人员一视同仁，有助于充分发挥广东民营经济发达的优势，这对广东的转型升级意义重大。

　　广州、深圳、珠海、东莞等地也纷纷出台引才育才优惠政策，形成了层级完善的全省人才培养体系。

　　前不久，广东省人才工作领导小组发布公告，正式启动2013年“粤东西北地区人才发展帮扶计划（扬帆计划）”申报工作。今年“扬帆计划”省财政投入资金1.15亿元，通过扶持粤东西北地区突破人才短缺的“软瓶颈”，推动粤东西北地区人才工作扬帆启航，助力粤东西北地区加快发展。

　　在出台一系列人才培养政策的同时，广东不断优化创业环境、改善生活环境、提升人文环境、创新制度环境，努力把我省建设成为高层次人才施展才华的首选区、安居乐业的目的地、实现人生价值的大舞台。如，以省委、省政府名义出台《广东省选拔和推荐政府特殊津贴人员实施办法》，提高特贴人员选拔工作的制度化、规范化、科学化水平。

　　参与评审工作的28位院士普遍认为，“南粤百杰培养工程”是广东人才高地加速崛起的创新工程，落点准、力度大、反响好。中国科学院陈创天院士说，广东省准确把握人才开发规律，在大手笔引进人才的同时，注重加强本土高层次人才的培养，可谓高瞻远瞩。

　　专题撰文 周志坤

首批“百名南粤杰出人才培养工程”培养对象名单