2013-08-26  东莞日报  潘绍俊

    酝酿一年多的“国家科技金融战略框架”目前已经成型。该框架包含六大方面内容，重点侧重科技企业的融资，提出了一系列面向科技企业所提供金融服务的指导意见。

    东莞目前已经提出建立科技金融创新试验区，金融业内人士认为，在上述国家级战略框架指引之下，东莞应加快打造专门的科技企业投融资平台。

    增强科技企业商业融资能力

    据了解，经过多个部委近一年的调研和论证，“国家科技金融战略框架”最近已成型。据报道，战略框架包括科技财政、科技信贷、科技证券、科技保险、科技担保、科技中介等六大方面内容，科技企业将获金融财税系统政策支持。

    按照此战略框架，记者发现科技金融的侧重点体现在科技企业融资方面。战略框架指出，要进一步发挥科技型企业技术创新基金投融资平台的作用，运用贴息、补助和股权投资等方式，增强企业商业融资能力。

    同时，战略框架还提出，组建为科技型企业提供小额、快速信贷服务的科技小额贷款公司，加强与银行、担保机构的合作，创新金融业务和金融产品，为科技型企业提供多种金融服务。

    在推动科技企业利用资本市场，直接融资方面，战略框架的构思包括四方面，囊括支持科技企业上市、发债、技术产权交易和股权股份公开转让，战略框架首次提出，探索发行符合战略性新兴产业领域的高新技术企业高收益债券。

    东莞探索科技金融创新试验区

    东莞针对自身实际，提出了科技、金融与产业三融合工作方针，并出台了《关于促进科技、金融与产业融合的意见》等“1﹢4”系列政策，形成促进科技金融产业融合发展的政策合力。有经常与科技企业打交道的金融业内人士表示，借助国家层面政策的指引，东莞应加快打造针对科技企业的投融资平台。

    “支持科技型企业融资方面，东莞已经有了不少措施，在国际科技金融战略框架的指引下，东莞要做的是尽快搭建专门的科技型企业投融资平台。”东莞一家创投公司负责人表示。

    此前，东莞首只针对高端制造业的股权投资基金，由东莞华中科技大学制造工程研究院联合松山湖控股公司和东莞宝来德资产管理有限公司共同发起的华科松湖基金成立，该基金计划总规模为20亿元人民币，首期规模3亿元，主要面向科技型企业。

    华科工研院负责人表示，东莞制造业非常发达，成立华科松湖基金的目的正是更好地推进科技、金融、产业“三融合”。不过据记者了解，类似华科松湖基金面向东莞高端制造业的投融资平台，现阶段并不多。

    目前，东莞正积极探索建立科技金融创新试验区。在今年6月，中国人民银行广州分行与东莞市人民政府签署《共同推进科技金融创新试验区建设合作框架协议》，双方将以“行市共建”的模式，共同推进科技金融创新试验区建设。根据该协议，双方将在完善针对科技创新的金融服务体系、拓宽科技型企业的融资渠道等六个方面进行合作。

    新闻链接： 【东莞日报】东莞应建科技企业投融资平台 增强其融资能力(20130826)